다가오는 미국 부채 한도 위기, 5가지로 요약

2023년 1월 14일   |   알렉산더 패네타     |  출처 

 

세계경제에 미치는 영향이 중요한 대치상태가 전개될 것이다.

미국의 부채 한도를 둘러싼 대치상태가 이제 막 시작되었고 앞으로 몇 달 동안 미국의 가장 중요한 정치적 대결이 될 수도 있다.
재닛 옐런 미 재무장관은 17일 채무한도를 돌파할 것이며 채무불이행을 피하기 위해 '특별조치'를 취할 필요가 있다고 발표했다.
이 대치상태에서는 누구나 이해관계가 있기 때문이다.

공화당은 요구를 가지고 있고, 부채 한도는 무기고, 세계 경제는 인질이다.

여기 몇 가지 답이 있습니다.

 

1. 미국 부채 한도는 얼마입니까?

미국 헌법은 의회에 공공 재정에 대한 권한을 부여하고 있으며, 의회는 항상 부채 수준을 정하는 데 어느 정도 역할을 해 왔다. 그것은 1939년에 최초의 현대 부채 한도를 만들었다.
그것은 단지 들리는 것과 같다: 미국의 최대 부채 수준. 국회의원들은 지난 몇 년 동안 그것을 수십 배나 올려야 했다.

미국의 부채는 전 세계의 사람들과 기관들에게 빚지고 있는데, 그 중 3분의 2는 미국 내에서, 3분의 1은 해외에서 빚지고 있다. 여기에는 연기금, 뮤추얼 펀드, 일반 투자자, 미국 연방 준비 은행 또는 기타 중앙은행과 같은 채권 및 재무부 채권과 같은 정부 발행 증권 구매자가 포함됩니다.

부채 한도는 2년 전 현재 수준인 31조4000억 달러(미국 국내총생산의 120% 이상)로 마지막으로 증액됐다.

 

2011년 유사한 대치 상황에서 미국의 디폴트 가능성에 대한 단순한 위협만으로도 미국 역사상 첫 번째 신용 등급 하락과 하루 만에 주식 시장이 7% 폭락했습니다. (Brendan McDermid/로이터)

 

미국은 기술적으로 다음 주에 그 한계에 도달할 것이다. 그러나 재난은 몇 달 지연될 수 있다.
많은 경제학자들은 이 시스템을 싫어한다. 한 경제학자 조사에서 84퍼센트는 그것이 경제에 불필요한 불확실성을 야기한다는 데 동의했다.
듀크대에서 공공예산을 가르치는 리 로버츠는 인터뷰에서 "말이 안 된다고 생각한다"라고 말했다.
부채 수준을 정하는 일반적인 방법은 의회가 지출을 승인하는 정기적인 예산 편성 과정이라고 그는 말했다.

 

2. 의회가 한도를 올리지 않으면 어떻게 되나요?

나쁜 것들. 무디스 애널리틱스의 보고서는 "대격변", "상상할 수 없는", "파괴적인"과 같은 공포 형용사로 가득 차 있다.

Moody 's는 GDP가 거의 4 % 감소하고 거의 6 백만 명이 일자리를 잃었으며 주가가 거의 3 분의 1로 급락한 2007년 이후의 금융 위기와 동등한 효과를 예상합니다.

미국 연방준비제도이사회(FRB)가 발표한 한 오래된 연구는 무디스와 비슷한 결과를 예상하고 있다.
그것들은 단기적인 효과들이다. 장기적인 문제는 세계 경제에 영구적으로 내재된 새로운 불확실성이다.
마크 골드웨인은 세계 금융 시스템은 미국 정부가 지원하는 증권이 안전하고 쉽게 이용할 수 있는 투자 자산이라는 근본적인 가정에 기초하고 있다고 말한다.

"만약 이것 때문에 세계적인 경기 침체가 일어난다면, 그것은 오랫동안 지속되어 온 가정이 흔들릴 것이기 때문입니다,"라고 워싱턴에 본부를 둔 책임 있는 연방 예산 위원회의 경제학 교수 겸 부회장인 골드웨인은 말했다.

2011년 부채 상한 대치 상황에서 일어난 일을 보십시오. 잠재적인 미국 채무 불이행에 대한 단순한 이야기로 인해 미국 역사상 최초의 신용 등급이 하락하여 하루 만에 주식 시장에서 7 %가 사라졌습니다.

 

 

3. 왜 지금 이 문제를 논의하는 거죠?

 

왜냐하면 한계가 다가오고 있고 조건이 2011년과 비슷하기 때문이다. 완벽한 정치적 폭풍: 공화당은 하원을 가지고 있고, 그들은 백악관과 상원에서 민주당과 싸울 준비가 되어 있다.

미국 남북전쟁 이후 어느 때보다도 국회의장을 뽑는 데 더 많은 표가 필요했던 최근의 의회 멜로드라마를 기억하는가? 부채 한도가 중요한 역할을 했다.
몇몇 보수파들은 케빈 매카시에게 요구를 했는데, 그 중 하나는 그가 채무 한도를 해제하기 전에 힘든 흥정을 할 것이라는 것이었다.

그들은 지출 삭감을 원하고 연방정부의 적자가 지속가능하지 않다고 본다. 그들은 혼자가 아니다. 그들은 얼마나 많은 삭감을 원하는가? 아직 모릅니다.
우리가 아는 것은 매카시가 이 멤버들을 행복하게 해야 한다는 것이다. 몇몇 회원들의 작은 반란조차도 그의 현재 꿈의 직업을 잃을 수 있습니다.

 

 

4. 앞으로 몇 달 동안 실제로 어떤 일이 일어날까요?

 

채무불이행을 켜거나 끄는 전등 스위치로 생각하지 마라. 점점 더 위험해지는 상승조류에 가깝다.
우리는 실제로 조수가 밀려오는 것을 볼 수 있다. 매일의 진술에서, 미국 재무부는 그것의 현금 흐름을 열거한다.
이 자료를 이용해 재무부 부채관리국은 언제 돈을 빌릴지 결정한다.그것은 재무부에 나중에 상환될 재무부 지폐나 채권과 같은 증권을 발행함으로써 그 돈을 얻도록 지시한다.

공화당원들은 국가 부채가 지속 불가능하다고 말합니다. 실제로 부채 상환 비용이 급증하고 있습니다. 그러나 공화당이 논의하지 않을 한 가지는 이에 대처하기 위한 세금 인상입니다. 그들은 지출 삭감을 원합니다. (섀넌 스테이플턴/로이터)

 

부채 한도에 도달함에 따라, 그 활동은 중단된다.

현금은 더 빡빡해지고, 재무부는 옐런이 공무원 연금 기금에 대한 기여를 연기하는 것과 같은 비용을 줄이기 위해 언급한 "특별한 조치"에 의존한다. 이것은 2019년과 2021년에 일어났고, 정부의 현금 흐름이 줄어들면서 앞으로 며칠 안에 다시 일어나기 시작할 것이다.

납세자들이 연간 수익으로 수표를 보내면서 봄에 잠깐의 유예기간을 두면서 현금은 계속해서 더 빠듯해지고 있다. 하지만 조수는 계속 올라갑니다.
어느 순간 연방 계약자들은 연체금을 통보받게 될 것이다.
그 외에도 1992년과 2009년에 캘리포니아에서 무슨 일이 일어났는지 알 수 있을 것이다. 그것은 일반 시민들에게 일반 수표 대신 IOU를 보냈다.
이쯤 되면 정부는 부채 상환 불이행이라는 핵 버튼에 해당하는 재정에 도달하기 전에 할 수 있는 모든 일을 하고 있다.
의회의 조치가 없다면, 미국은 가을까지 이런 상황에 직면할 것 같다 - 골드윈이 미지의 영역이라고 부르는 것이다.
그는 실제로 낙관적이다. 그는 우리가 거기에 도착할 것이라고 생각하지 않는다.

골드웨인은 "다음에 무슨 일이 일어날지 짐작조차 하고 싶지 않다"고 말했다."왜냐하면 나는 우리 정치인들조차도 그 지경에 이를 만큼 어리석다고 생각하지 않기 때문이다."

 

 

5. 정치인들은 무엇을 말하고 있는가?

맥카시는 자신의 입장에서 이 문제를 빨리 처리하고 싶다고 말한다. 그는 경미한 예산 삭감의 대가로 한도가 해제된 2019년 협정을 지적한다.
공화당원들은 인플레이션, 높은 금리, 적자라는 삼중고 속에서 부채 비용이 폭발하고 있는 가운데 지금 지출을 억제해야 한다고 말한다.
미 의회예산국은 부채에 대한 이자만 지불하면 향후 10년간 당초 예상보다 2조5000억 달러가 더 들 것으로 전망하고 있다. (컨텍스트의 경우 : 미국은 1 년에 2 조 달러 미만의 군대 및 노령 연금을 합산하여 지출합니다.)
공화당이 관심을 갖지 않는 것은 로널드 레이건 , 조지 부시 , 도널드 트럼프 의 예산 적자가 악화되는 것과 동시에 과거의 감세를 검토하는 것이다. 그들은 민주당의 지출 삭감을 원한다.
백악관 입장은 협상이 없다는 것이다. 그것은 의회가 이미 승인된 지출에서 이미 발생한 청구서를 지불해야 하는 기본적인 의무가 있다고 말한다.
카린 장 피에르 백악관 대변인은 "인질극은 없을 것"이라고 말했다.

그 지위는 지속가능하지 않을지도 모른다.
기본적인 현실은 하원이 이곳에서 권력을 가지고 있다는 것이다; 공화당 지도자들은 그들의 구성원들로부터 불확실한 말로 그것을 사용하라는 말을 듣고 있다.

이번에는 매카시가 책임자이고, 강경파가 더 많은 통제권을 가지고 있다.
일부 우려되는 양당 온건파들은 이미 매카시를 우회하고 부채상한 투표를 강요하기 위한 드문 의회 전술을 채택하는 것에 대한 예비 회담을 시작했다.

가능성이 희박해요.

듀크 대학의 로버츠는 어떤 일이 일어나든 거래가 있기를 바라고 있다. "결과가 너무 끔찍하기 때문에 그들이 해결책에 도달하기를 바랄 것이다."